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于是在公众看来,一系列问题就出现了。如此高利润率的高速公路究竟算谁的资产?资产的核心收益来源又是什么?
虽然从经济学上讲,高速公路算是带有自然垄断的准公共物品,政府可以通过特许经营权的方式将高速公路一定时期的经营权转让,但这些资金获得的应该是高速公路资产一定时期的经营权,而高速公路资产的所有权应为国家所属,这在特许经营期满后,高速公路的资产应无偿交回政府。可是从目前来看,这背后大有猫腻存在,其资产的流向往往不为人知,成为整个高速公路特许经营的病垢。
目前中国拥有全球70%的收费高速公路,而全国多地多条高速公路被曝光超期限服役和存在违规收费,这种乱象长期无法根治,甚至找不出如何治理的措施。
而最新的政策,将原本实施半年多的“公共福利”措施突然风头一转,变成了节假日高速免费就要延长收费年限的选择题。那到底是高速要不要延长年限收费?这种无中生有的政策为何要摆在公众面前来抉择呢?
根据Google地图的统计,中国的收费公路里程可环绕地球四圈半,每公里收费接近千万元,每米收费更接近万元。在全国的16个省仅一年违规收费即可高达1150亿元。
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