如果征收拥堵费 你真的会为之买单么？

    编者按：2013年11月8日各大媒体均刊发了《京最快2015年开收拥堵费 停车费将调整》的新闻，可以说是一石激起千层浪引起了社会各界对拥堵费评论。

·拥堵费到底是什么样的产物？

    经济学家茅于轼在2003年表示：“北京堵车问题可以通过收费解决，应该收到不堵车为止。供不应求就可以涨价，涨到不堵车为止。”该言论在当时引起轩然大波。十年后，北京征收拥堵费已经铁板钉钉。2013年9月2日，北京市政府印发的《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解的通知》提出，市交通委和市环保局将牵头规划低排放区，研究制定征收交通拥堵费政策。“与国际接轨”通常是政府部门推行一项制度的最好理由，征收拥堵费也是如此。许多城市在论证拥堵费的过程中，都会提到一个典型城市——伦敦。

你会为拥堵费买单么？

    1903年伦敦地面交通工具主要是马车，当时城区通行时速约19km/h；2003年地面交通平均时速仅为9.5km/h。2003年，时任伦敦市长肯·利文斯顿决心大力整治伦敦的拥堵问题，核心措施就是征收“拥堵费”。从当年2月开始，伦敦对工作日7:00-18:00时段进入市中心规定区域内的车辆征收每天5英镑(目前收费10英镑)的拥堵费。伦敦市区688个摄像头安装到位，监视着出入车辆。车辆在通过带有红色“C”标志的街道关卡时，牌照号都会被摄像头记录下来。计算机识别系统会准确读取车辆的牌照号，对此辆车收取拥堵费。

·拥堵费面面观

    上文提到了2003年2月伦敦开始征收拥堵费。那么除了伦敦这个城市还有哪些城市征收了拥堵费呢？

你会为拥堵费买单么？

    斯德哥尔摩：城市中心顺畅了，郊区车流增加

　　2005年，瑞典的斯德哥尔摩经过全民公决并以微弱优势通过了对进入市中心的驾驶者收取拥堵费的议案。从每天上午6:30至下午6:30，驾驶者在进城或出城时须支付10至20瑞典克朗不等的拥堵费。每天最多不超过60瑞典克朗（约10美元）。随即，斯德哥尔摩市内及周边的交通量减少了20%。

　　瑞典中央统计局公布的数字显示，拥堵税征收前，斯德哥尔摩城区汽车行驶年总里程稳定在60亿至70亿公里。自征税以来，这一数字逐渐下降，到2012年已降至50亿公里左右。但同时，在斯德哥尔摩郊区，汽车行驶年总里程不断上升，超过城区3倍以上。

　　从数据上看，拥堵税基本遏制了斯德哥尔摩城区交通压力的增长，但郊区交通流量明显上升。造成这种现象的一个重要原因是，一些司机绕城行驶，舍近求远。

　　近年来，斯德哥尔摩市民，特别是郊区民众对拥堵税的态度缓和许多。其中一个重要原因是，政府把税款用于改善交通环境，修建了更多交通枢纽、地铁等设施，令市民感到不开车出门也一样方便。

　　纽约：收费计划流产

　　为改善纽约日益拥堵的交通状况，纽约市长布隆博格在2008年4月曾提出效仿英国伦敦，对曼哈顿区征收交通费。但民意调查表明，纽约市及周边城郊61%的居民反对布隆博格的方案；曼哈顿区居民中赞成和反对的比例相当，导致这项政策流产。

　　新加坡：顺风车免费

　　新加坡是最早收取交通拥堵费的城市，1975年开始征收。征收时段为每天高峰区。每车次收费多为0.5元至3元新币（约合2.5元至15元人民币）。若车上有4个人，就可以免费。因此，在上下班高峰时间，经常有成人站在路边等待免费搭车，司机也乐意搭载。

　　新加坡征收拥堵费一直面临争议，但也确实改善了交通，高峰路段车辆减少了25000辆，平均车速提升近20%。

　　米兰：最一波三折的拥堵费

　　从去年1月16日起，米兰市政府决定用拥堵费“C区(米兰市区)项目”，取代2008年开始征收的“生态通行费”。

　　在拥堵费实施后的6个月时间内，米兰市中心车辆减少了34%，就整座城市而言也减少了7%，但民众依然反对征收拥堵费，一家停车场将米兰市政府告上了法院，要求停止征收拥堵费。去年7月，法院裁定停车场胜诉，于是这项计划一度被中断。

　　不过后来政府还是扳回一局，法院再次做出决定，C区计划继续，但和市民之间达成一定妥协，例如，每周四免费时间从晚上7点半提前到了6点。

　　去年，拥堵费净收入达1300万欧元。所有收入都被用于改善公共交通，比如投入到地铁、地面公共交通网络以及自行车道等。

·我们应该选择什么样的拥堵费

    看了上面那几个城市拥堵费的征收方式我们应该采用什么样的方式征收拥堵费呢？在笔者看来，收取拥堵费是志在必行的，如果不采取这样的措施去限制路上的车流的话那么拥堵必定还是会造成的！但是问题也就随之而来了，以北京为例如果开始大面积征收拥堵费势必造成公共交通压力的急剧增加，甚至还会造成公共交通的拥堵。

你会为拥堵费买单么？

    北京目前的公共交通网络尚未十分完善，几条地铁线路还在持续营建中，那么在这样的环境下我们究竟该如何避免拥堵呢？在笔者个人看来，面对拥堵费我们最应该做的不是马上去征收拥堵费，拥堵费是要收的，但是是建立在有比较完善的公共交通系统的前提下的。如果盲目的收取拥堵费势必会造成公共交通的崩溃，同时也会引起大量百姓不满情绪的激增。在征收拥堵费的同时我们也要鼓励私家车主们互相搭车的行为。如果发现车上坐满四个人可以免去其拥堵费的话，相信会有更多的车主采取搭车上下班的行为来避免被收取拥堵费。